中國工業固廢網訊 近日，國務院常務會議通過《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定(草案)》。此次修改將條例第六條第二款刪去：“第六條國家實行建設項目環境影響評價制度。建設項目的環境影響評價工作，由取得相應資格證書的單位承擔。”盡管條例還沒有正式發布，但這或許意味著環評單位資質的取消已在醞釀之中。
近期，國務院一研究機構的知名專家在一次大會上也表示，正在研究取消環評的單位資質。自環評改革啟動以來，有不少聲音認為環境保護部把環評弱化了。其實，這些質疑是不客觀和片面的。且不說環評被中央巡視組定性存在“紅頂中介”問題，資質取消既是國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的需要，又符合“讓市場在資源配置中起決定性作用”的市場化改革方向，也是改變從業單位能力水平認定方式，消除各行各業資質亂象，優化市場競爭環境，促進優勝劣汰的有力手段。總而言之，現行環評在過去一段時期的特定歷史任務已基本完成，環評回歸本質是大勢所趨。
然而，作為一項重要政治任務的土壤修復大戲才剛剛上演，會不會新增資質呢?這一直是已進入或擬進入該行業的單位最關心的問題之一。業界有諸多爭論(土壤修復是否應設立從業資質?土壤修復從業資質真的要來了)，相關政策的進展也搖擺不定，不同地方對此的看法莫衷一是。
《土壤污染防治行動計劃》未提及資質，僅提出建立從業單位負面清單：
《湖北省土壤污染防治條例》則規定開展污染控制或修復應有法定資質：
《福建省土壤污染防治辦法》也規定監測、評估、修復等業務應具備資質：
上海市《保障工業企業及市政場地再開發利用環境安全的管理辦法》卻只對從業單位的能力和業績做要求：
而近期公布的《土壤污染防治法(草案)》征求意見稿則提出機構和人員應具備認定的能力和條件，將對資質設立的爭論和猜測推向高潮：
可見，是否設立土壤調查修復相關資質還有待進一步的探索和討論。設立資質固然有一定的好處；而不設資質，采用“土壤地下水調查修復推薦名錄”的正面清單模式，也不失為一條可行之道。對從業單位來說，政府設不設資質，都需要抓緊補短板，加快體系和隊伍建設，才能有所作為，立于不敗之地。（來源：中國環境修復網）
編輯：王樹谷
