中國工業(yè)固廢網(wǎng)訊 礦產(chǎn)資源是一種不可再生資源,隨著社會發(fā)展，人們對礦產(chǎn)資源需求不斷增長。加之礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中對環(huán)境造成的危害，使人們認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
一、重要意義
對于停止使用的尾礦庫，都要按照相關(guān)法規(guī)程序進(jìn)行閉庫。若用常規(guī)方法進(jìn)行閉庫，每年仍然需要投入巨大的安全、環(huán)保費(fèi)用，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)且不產(chǎn)生任何效益，不利于閉庫治理工作正常開展。
土地資源本身就是有價(jià)的，尾礦庫占用了大面積的土地，合理開發(fā)利用尾礦庫土地資源，實(shí)現(xiàn)廢棄土地資源的再利用可為企業(yè)創(chuàng)造新的價(jià)值目標(biāo)。可以將閉庫和將來的土地再利用相結(jié)合進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，并進(jìn)行必要的勘察、可研、設(shè)計(jì)及施工等工作，最終達(dá)到尾礦庫合法關(guān)閉及土地資源再利用增值的目的。
二、相關(guān)政策
十八大報(bào)告中提出“加強(qiáng)礦山二次資源綜合利用，提高資源利用效率”。
《國家安全監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)全國尾礦庫綜合治理行動(dòng)2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作安排的通知》提出 “開展城市邊緣尾礦庫閉庫后利用試點(diǎn)，徹底消除隱患，促進(jìn)土地節(jié)約與再利用”。
國家安監(jiān)總局38號令《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》：鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)用尾礦庫在線監(jiān)測、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位將尾礦回采再利用后進(jìn)行回填。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）：在用尾礦庫進(jìn)行回采再利用或經(jīng)批準(zhǔn)閉庫的尾礦庫重新啟用或改作他用時(shí)，必須按照本規(guī)程第5章尾礦庫建設(shè)的規(guī)定進(jìn)行技術(shù)論證、工程設(shè)計(jì)、安全評價(jià)。
三、技術(shù)要點(diǎn)
四、再利用方向
案例一 馬鞍山蜆山尾礦庫
馬鞍山峴山尾礦庫已停用多年，為廢棄尾礦庫，壩體及排洪系統(tǒng)存在多項(xiàng)安全隱患，對下游居民及周邊環(huán)境構(gòu)成巨大威脅，尾礦庫的隱患整改及閉庫工作迫在眉睫。峴山尾礦庫占地面積約300余畝，位于馬鞍山市向山鎮(zhèn)，如按傳統(tǒng)方式單純考慮對尾礦庫進(jìn)行閉庫，不僅浪費(fèi)了寶貴的土地資源，而且在缺失業(yè)主的情況下閉庫后的尾礦庫維護(hù)、管理也存在較大困難。
為合理開發(fā)利用資源、減少環(huán)境污染，積極響應(yīng)國家關(guān)于資源再利用的政策，馬鞍山仁信房地產(chǎn)有限責(zé)任公司擬進(jìn)行馬鞍山市原向山硫鐵礦峴山尾礦庫再利用工程，先采用各種工程措施消除尾礦庫現(xiàn)有安全隱患，對尾礦庫進(jìn)行閉庫，后利用峴山尾礦庫現(xiàn)有土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。
馬鞍山蜆山尾礦庫閉庫再利用工程完成的工作：
1.馬鞍山市向山硫鐵礦尾礦庫工程地質(zhì)初步勘察；
2.馬鞍山市原向山硫鐵礦峴山尾礦庫再利用工程可行性研究；
3.馬鞍山市向山硫鐵礦峴山尾礦庫再利用工程安全預(yù)評價(jià)；
4.馬鞍山市向山硫鐵礦峴山尾礦庫再利用工程方案設(shè)計(jì)；
5.馬鞍山市向山硫鐵礦峴山尾礦庫再利用工程施工圖設(shè)計(jì)；
6.馬鞍山市向山硫鐵礦峴山尾礦庫再利用工程施工、監(jiān)理；
7.馬鞍山市向山硫鐵礦峴山尾礦庫再利用工程安全驗(yàn)收評價(jià)及竣工驗(yàn)。
案例二 銅陵五公里尾礦庫
五公里尾礦庫位于銅陵市西北郊區(qū)，屬于平地型尾礦庫，于1967年投入使用。 2008年10月由安徽省政府組織有關(guān)專家對五公里尾礦庫進(jìn)行檢查，提出的檢查意見主要如下：
1.尾礦庫的性質(zhì)大部分改變，庫區(qū)部分已開發(fā)房地產(chǎn)。
2.臨河岸未進(jìn)行護(hù)坡加固，未設(shè)置觀測設(shè)施。
3.尾礦庫部分為建筑用地，建筑防洪安全與尾礦庫的防洪安全有著本質(zhì)上的差別，現(xiàn)狀尾礦庫未開發(fā)的庫區(qū)未見排洪設(shè)施。
專家組提出整改措施是：對五公里尾礦庫進(jìn)行閉庫處理。
銅陵五公里尾礦庫閉庫再利用工程已完成工作如下：
1.銅陵五公里尾礦庫閉庫再利用項(xiàng)目地質(zhì)勘察；
2. 銅陵五公里尾礦庫閉庫再利用項(xiàng)目可行性研究；
3. 銅陵五公里尾礦庫閉庫再利用項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)；
4. 銅陵五公里尾礦庫閉庫再利用項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)；
5. 銅陵五公里尾礦庫閉庫再利用項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)；
6. 銅陵五公里尾礦庫閉庫再利用項(xiàng)目施工、監(jiān)理；
7. 銅陵五公里尾礦庫閉庫再利用項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)及竣工驗(yàn)收。
案例三 南京安基山銅礦尾礦庫
安基山銅礦尾礦庫位于南京市東郊安基山之西，現(xiàn)隸屬于南京化建（集團(tuán)）有限公司，于2001年被南京市政府實(shí)施政策性關(guān)閉，尾礦庫也隨之停止使用。尾礦庫下游臨近京滬高鐵線等，存在著重大安全隱患，一旦發(fā)生潰壩事故，社會危害巨大。若用常規(guī)方法進(jìn)行閉庫，需要投入巨大的安全、環(huán)保資金，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)且不產(chǎn)生任何效益，不利于閉庫治理工作正常開展。
為積極響應(yīng)國家關(guān)于資源再利用的政策，合理開發(fā)利用資源、減少環(huán)境污染和減輕閉庫后的維護(hù)管理工作量，南京安基山銅礦擬進(jìn)行該礦尾礦庫閉庫和再利用工程消除尾礦庫潛在的安全隱患，同時(shí)通過綜合規(guī)劃整治，以實(shí)現(xiàn)將尾礦庫庫區(qū)現(xiàn)有土地改造成為墓園用地，最終達(dá)到廢棄土地再利用和增值的目的。
南京安基山銅礦尾礦庫閉庫再利用工程已完成工作如下：
1. 南京安基山銅礦尾礦庫工程地質(zhì)初步勘察；
2. 南京安基山銅礦尾礦庫再利用工程閉庫前安全現(xiàn)狀評價(jià)；
3. 南京安基山銅礦尾礦庫再利用工程初步設(shè)計(jì)；
4. 南京安基山銅礦尾礦庫再利用工程施工圖設(shè)計(jì)；
5. 南京安基山銅礦尾礦庫再利用工程施工、監(jiān)理；
6. 南京安基山銅礦尾礦庫再利用工程安全驗(yàn)收評價(jià)及竣工驗(yàn)收。
（來源：馬鞍山礦山研究院）
編輯：王樹谷
