中國工業固廢網訊  8月8日四川省南充市閬中市召開河道砂石資源經營管理體制改革工作會，經過前期的組織準備，目前閬中市砂石資源經營管理體制改革工作全面啟動。在專題工作會上，閬中市長楊德宇強調，統一思想，把住重點，強化保障，確保砂石資源經營管理體制改革工作有序推進。會議就砂石改革進行了周密的工作安排，并作了相關紀律要求。

楊德宇指出，我們必須將砂石資源作為保障經濟社會發展的戰略資源進行對待，切實按照可持續利用原則，加強管理，治標治本，確保砂石資源少流失、少浪費，確保“河暢、水清、岸綠”。同時，要把住宣傳引導、專項治理、統一管理等重點、難點和關鍵，切實抓好重點對象的專項宣傳、一般群眾的普及宣傳和輿情輿論的引導宣傳；突出抓好船舶處置、料場清理、矛盾排解等專項治理；嚴格限定采砂區域、嚴格年度采砂量和作業船舶量的“雙控制”，規范經營管理。

楊德宇要求，強化協作，強化紀律，強化保障抓改革。責任必須到位，人力、資金、應急等方面的力量必須到位，嚴明工作紀律，嚴格工作考核，積極穩妥推進砂石資源經營管理體制改革。

目前，閬中市已出臺并印發了全市砂石資源經營管理體制改革及工作監督領導小組文件，同時在外出考察和充分研究的基礎上，制定了該市砂石資源經營管理體制改革、河道采砂作業船舶處置、砂石碼頭（料場）清理、市屬國有公司砂石開采經營、政策宣傳及輿論引導、突發事件應急等具體專項工作實施方案，并全面掌握了全市砂石行業基本情況，詳細調查、鎖定了砂石企業（業主）、船舶、碼頭等基本情況。

決不允許超總量濫采濫挖、超范圍開采強采、超時段偷采盜采。嚴格總量船量控制，國有砂石經營公司要嚴格按照批準的年度采砂計劃，切實做好年度采砂量和作業船舶量的“雙控制”，嚴禁超量開采、超船舶數量開采。嚴格規范經營管理，國有砂石經營公司必須按照規定辦理好相關審批手段，同時明晰砂石相關工作流程、簡單易懂，便民惠民，達到“科學規劃、有序開采、規范管理、市場運營，適度開發、保護生態”的目標。

這是繼江西九江鄱陽湖、湖南岳陽東洞庭湖采砂以及江西南昌、江西鷹潭、湖南汨羅、海南瓊海等地后，又一地區將河道采砂權收回，采用國有企業統一經營。

這次會議介紹了閬中市河道采砂基本情況，2008年以來，閬中市災后重建和城鄉建設重點項目使砂石原料一直處于剛需和緊俏的態勢，但該市砂石開采出現超范圍、超負荷，嚴重破壞岸線、耕地等現象。

閬中市通過外出學習和借鑒外地經驗，實行河道采砂戰略性資源管理，統籌河道砂石科學開采，以此打擊非法采、運、售砂。

據悉，閬中市現有的砂石經營企業經營到期全部撤場，今后實行授權國有企業統一管理模式。國有砂石經營公司要嚴格按照批準的年度采砂計劃，嚴禁超量開采、超船舶數量開采。

取得經營管理權限的國有企業，嚴格限定采砂區域：

即嘉陵江沙溪電站上游至蒼溪交界水域，嘉陵江三橋至烏木灘口水域，烏木灘口至貓兒井南部交界水域，東河東興場以上四個采砂區域。（來源：四川新聞網  張曉東、冉瓊  撰稿、攝影）

編輯：王樹谷