隨著“環保熱”的到來，機遇與挑戰并存。有行業觀察家斷言，“五年內將有大批中小環保企業死亡”，那么環保行業大熱方向到底在哪里呢？一起來看看專家怎么說。
2016年9月，國家發展改革委、環境保護部印發了《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》,提出三大目標，即綠色環保產業產值年均增長15%以上，到2020年超過2.8萬億元；培育50家以上產值過百億的環保企業；到2020年，環境治理市場全面開放，基本建立環境信用體系。
官方數據顯示，“十一五”以來，環保產業年均增速超過15%，進入了快速發展階段。網絡流行語說，“站在風口上，豬也能飛起來”。然而，在環保從業者看來，利好政策雖多，生存依舊艱難。甚至有行業觀察家斷言，“五年內將有大批中小環保企業死亡”。
記者梳理發現，現階段,有四個突出問題正威脅著中小環保企業的生存與發展。
第一個問題融資困難
E20環境平臺傅濤曾說過，融資難，是因為融資只停留在項目融資階段，一般為6%～8%收益率，沒有高額的溢價。
融資難是一個長期存在的系統性問題，原因是多方面的。
從企業角度來看，一是規模小，積累少，較難提供有效的抵質押擔保。二是財務制度不規范，信息透明度差，信用狀況較難實現客觀評判。三是普遍缺乏核心競爭力，業績不夠穩定，發展前景較難評估。
在此前由中國環境報社主辦的“2016城市綠色發展論壇”上，江西致遠環保技術有限公司董事長諶向陽告訴記者，國內與國外在貸款方面是不一樣的，國外只要有好的想法，就可以得到貸款，當年美國蘋果公司貸到款只因為喬布斯的一個想法，而國內需要抵押物或質押物。
從銀行角度來看，一是融資渠道不暢，中小環保企業資金需求多依賴于銀行，加上中小環保企業貸款經營成本高，銀行承擔風險較大。
曾有媒體調查發現，中小環保企業資金獲得渠道有三個，即銀行貸款、自籌和證券市場融資及其他，分別占比80.82%、16.44%和2.74%。
二是不良貸款的稅前核銷政策比較嚴格，加之嚴格的經營問責和績效考核，面對投資者和監管機構的評價壓力，銀行積極性不夠。
與傳統行業相比，多數環保企業規模偏小，抵押擔保能力不足，大多股份制銀行還以收取財務顧問費、手續費等形式對其實行上浮利率，企業較難從銀行等金融機構獲得低成本貸款，申請信貸審批流程較長且條件嚴苛，難以滿足企業長期資金貸款需求。
第二個問題“野蠻”跨界，喜憂參半
“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等相繼落地，業界預計將帶來近20萬億的“大蛋糕”，吸引了不少企業紛紛進入環保領域。用“熱”來形容這一年的跨界并購實不為過。
今年年初，已有并購大單頻頻爆出。北控、首創幾乎同時入資浙江開創，交易完成后，北控占股約21%，首創占股19%，有媒體稱之為帝都雙雄會師開創。
不難發現，并購浪潮中，大型國企無疑是主角。大批國企因業務轉型需要，借助資本優勢而競相涌入環保產業。比如，葛洲壩集團投資約4.73億元，收購了凱丹水務75%的股權；中石化節能環保工程科技有限公司在湖北成立，這是中石化唯一的節能環保工程公司、節能環保政策研究及技術支持中心。
之所以呈現這種態勢，全國工商聯環境服務業商會負責人表示，某些傳統行業和企業的傳統業務下滑幅度甚至超過30%，所以在行業突圍中，環保產業成了一個重要選項。
事實上，國企以其雄厚資本跨界進入環保領域，不僅可以彌補財政投入不足，填補治理資金的巨大缺口，也會給環保產業帶來一定發展動力。
本是好事一件，可業界對此卻褒貶不一。不少摸爬滾打多年的環保從業者認為，這些“門外漢”存在攪局市場的風險，有可能憑借資本優勢搶食市場蛋糕。“單純的資本財務型投資不利于環保產業規模化發展，大量資本進入或將造成環保產業結構性過剩。”
第三個問題稅收支持力度減弱
節能環保產業是典型的政策驅動型產業。環保產業的快速發展也得益于稅收扶持政策。但是，目前環境稅收方面還存在一些問題，如稅收優惠難以享受、稅收支持力度減弱等。
現行稅法對國家需要重點扶持的高新技術企業采取15%所得稅稅率和對企業研發活動給予所得稅抵免的稅收優惠。但環保企業大部分屬于中小企業，只有少數可以獲得高新技術企業資格，大多數企業因為會計信息規范性限制等難以獲得研發所得稅抵免。可以說，絕大部分環保企業對于上述優惠還是可望而不可即。
再比如，財政部 國家稅務總局在2015年《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》中對“垃圾”的定義比國家2011年執行的《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》有所收窄。2015年的文件規定，垃圾僅指城市生活垃圾、農作物秸稈等，而忽略了對環境影響更大的工業廢棄物和危險廢棄物（包括醫療廢棄物）。也就是說，工業及危險廢棄物處理企業無法得到增值稅稅收優惠。
稅收政策優惠的減少，加重了企業的財稅負擔。這對從業企業來說，資金周轉壓力將增大，對整個行業發展也不利。
第四個問題低價競爭，沒有最低只有更低
一個“亂”字足以形象地描繪出當前環保產業低價競標的業態。
據《關于遏止環保行業惡性競爭的提案》披露，垃圾焚燒領域中標價格屢創新低。
2015年6月新泰垃圾焚燒發電項目中標報價每噸48元，8月安徽蚌埠生活垃圾焚燒發電項目每噸26.8元，10月江蘇高郵生活垃圾焚燒發電項目每噸26.5元，12月浙江紹興垃圾焚燒發電項目以每噸18元的報價再度刷新行業底線。僅數月時間，中標價從每噸48元驟降至18元，降幅達62%。
污水處理領域也不例外，中標價呈現“斷崖式”跌落。2015年12月，安徽安慶市城區污水收集處理廠網一體化政府與社會組織之間項目以每噸0.39元污水處理費的報價，讓不少業界人士“大跌眼鏡”。
對此，眾多環保業界資深人士指出，在不設底價限制的情況下，企業為了獲得項目，快速搶占市場，低價惡性競爭不可避免。
威立雅中國區副總裁兼首席執行官黃曉軍直言，這種做法對整個行業沖擊非常大，甚至是毀滅性的，不僅損害了環保行業的健康發展，擾亂了正常的市場秩序，還難以實現改善環境質量的目標。
“低價惡性競爭的結果，要么是環境服務質量打折扣，要么是政府最后被迫妥協接受漲價”，一位環保上市公司負責人告訴記者。
的確如此，如果整個行業亂了，作為行業中的一份子，企業還能偏安一隅嗎？這種“拿了一個項目，壞了一個行業，害死同行，累死自己，坑死業主”的做法必須制止。
當前，隨著環境治理全面深入推進，環保產業發展迎來大好機遇，產業政策也在逐步完善，但是，由于諸多原因，中小環保企業的生存依舊艱難。我國有四五萬家環保企業，真正成規模的卻不多，技術含量也不高，有的企業還處在起步階段，為了生存下去，難免出現低價競爭和粗制濫造。
“這是一個最好的時代，這是一個最壞的時代”，用這句話來形容當下的中小環保企業生存狀況很是恰當。
所謂“好”，就是隨著生態文明建設的深入推進，環境法律法規不斷健全，環境標準規范不斷完善，環境監管執法不斷加強，環保產業很有發展前景。“未來幾年，我國環境產業可能會產生240家上市公司，百億級企業也有望隨之誕生，”有人這樣預測。
所謂“壞”，就是自身存在問題，市場競爭不規范，除了大型環保企業并購擴張外，一些本不屬于環保圈子的“野蠻人”也開始進入環保市場。
在北京萬邦達環保技術有限公司副總裁張友誼看來，接下來的五年是環保市場真正洗牌的時候。
中小環保企業如何生存？又該如何突出重圍？值得我們深入探討。
2016年9月，國家發展改革委、環境保護部印發了《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》,提出三大目標，即綠色環保產業產值年均增長15%以上，到2020年超過2.8萬億元；培育50家以上產值過百億的環保企業；到2020年，環境治理市場全面開放，基本建立環境信用體系。
官方數據顯示，“十一五”以來，環保產業年均增速超過15%，進入了快速發展階段。網絡流行語說，“站在風口上，豬也能飛起來”。然而，在環保從業者看來，利好政策雖多，生存依舊艱難。甚至有行業觀察家斷言，“五年內將有大批中小環保企業死亡”。
記者梳理發現，現階段,有四個突出問題正威脅著中小環保企業的生存與發展。
第一個問題融資困難
E20環境平臺傅濤曾說過，融資難，是因為融資只停留在項目融資階段，一般為6%～8%收益率，沒有高額的溢價。
融資難是一個長期存在的系統性問題，原因是多方面的。
從企業角度來看，一是規模小，積累少，較難提供有效的抵質押擔保。二是財務制度不規范，信息透明度差，信用狀況較難實現客觀評判。三是普遍缺乏核心競爭力，業績不夠穩定，發展前景較難評估。
在此前由中國環境報社主辦的“2016城市綠色發展論壇”上，江西致遠環保技術有限公司董事長諶向陽告訴記者，國內與國外在貸款方面是不一樣的，國外只要有好的想法，就可以得到貸款，當年美國蘋果公司貸到款只因為喬布斯的一個想法，而國內需要抵押物或質押物。
從銀行角度來看，一是融資渠道不暢，中小環保企業資金需求多依賴于銀行，加上中小環保企業貸款經營成本高，銀行承擔風險較大。
曾有媒體調查發現，中小環保企業資金獲得渠道有三個，即銀行貸款、自籌和證券市場融資及其他，分別占比80.82%、16.44%和2.74%。
二是不良貸款的稅前核銷政策比較嚴格，加之嚴格的經營問責和績效考核，面對投資者和監管機構的評價壓力，銀行積極性不夠。
與傳統行業相比，多數環保企業規模偏小，抵押擔保能力不足，大多股份制銀行還以收取財務顧問費、手續費等形式對其實行上浮利率，企業較難從銀行等金融機構獲得低成本貸款，申請信貸審批流程較長且條件嚴苛，難以滿足企業長期資金貸款需求。
第二個問題“野蠻”跨界，喜憂參半
“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等相繼落地，業界預計將帶來近20萬億的“大蛋糕”，吸引了不少企業紛紛進入環保領域。用“熱”來形容這一年的跨界并購實不為過。
今年年初，已有并購大單頻頻爆出。北控、首創幾乎同時入資浙江開創，交易完成后，北控占股約21%，首創占股19%，有媒體稱之為帝都雙雄會師開創。
不難發現，并購浪潮中，大型國企無疑是主角。大批國企因業務轉型需要，借助資本優勢而競相涌入環保產業。比如，葛洲壩集團投資約4.73億元，收購了凱丹水務75%的股權；中石化節能環保工程科技有限公司在湖北成立，這是中石化唯一的節能環保工程公司、節能環保政策研究及技術支持中心。
之所以呈現這種態勢，全國工商聯環境服務業商會負責人表示，某些傳統行業和企業的傳統業務下滑幅度甚至超過30%，所以在行業突圍中，環保產業成了一個重要選項。
事實上，國企以其雄厚資本跨界進入環保領域，不僅可以彌補財政投入不足，填補治理資金的巨大缺口，也會給環保產業帶來一定發展動力。
本是好事一件，可業界對此卻褒貶不一。不少摸爬滾打多年的環保從業者認為，這些“門外漢”存在攪局市場的風險，有可能憑借資本優勢搶食市場蛋糕。“單純的資本財務型投資不利于環保產業規模化發展，大量資本進入或將造成環保產業結構性過剩。”
第三個問題稅收支持力度減弱
節能環保產業是典型的政策驅動型產業。環保產業的快速發展也得益于稅收扶持政策。但是，目前環境稅收方面還存在一些問題，如稅收優惠難以享受、稅收支持力度減弱等。
現行稅法對國家需要重點扶持的高新技術企業采取15%所得稅稅率和對企業研發活動給予所得稅抵免的稅收優惠。但環保企業大部分屬于中小企業，只有少數可以獲得高新技術企業資格，大多數企業因為會計信息規范性限制等難以獲得研發所得稅抵免。可以說，絕大部分環保企業對于上述優惠還是可望而不可即。
再比如，財政部 國家稅務總局在2015年《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》中對“垃圾”的定義比國家2011年執行的《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》有所收窄。2015年的文件規定，垃圾僅指城市生活垃圾、農作物秸稈等，而忽略了對環境影響更大的工業廢棄物和危險廢棄物（包括醫療廢棄物）。也就是說，工業及危險廢棄物處理企業無法得到增值稅稅收優惠。
稅收政策優惠的減少，加重了企業的財稅負擔。這對從業企業來說，資金周轉壓力將增大，對整個行業發展也不利。
第四個問題低價競爭，沒有最低只有更低
一個“亂”字足以形象地描繪出當前環保產業低價競標的業態。
據《關于遏止環保行業惡性競爭的提案》披露，垃圾焚燒領域中標價格屢創新低。
2015年6月新泰垃圾焚燒發電項目中標報價每噸48元，8月安徽蚌埠生活垃圾焚燒發電項目每噸26.8元，10月江蘇高郵生活垃圾焚燒發電項目每噸26.5元，12月浙江紹興垃圾焚燒發電項目以每噸18元的報價再度刷新行業底線。僅數月時間，中標價從每噸48元驟降至18元，降幅達62%。
污水處理領域也不例外，中標價呈現“斷崖式”跌落。2015年12月，安徽安慶市城區污水收集處理廠網一體化政府與社會組織之間項目以每噸0.39元污水處理費的報價，讓不少業界人士“大跌眼鏡”。
對此，眾多環保業界資深人士指出，在不設底價限制的情況下，企業為了獲得項目，快速搶占市場，低價惡性競爭不可避免。
威立雅中國區副總裁兼首席執行官黃曉軍直言，這種做法對整個行業沖擊非常大，甚至是毀滅性的，不僅損害了環保行業的健康發展，擾亂了正常的市場秩序，還難以實現改善環境質量的目標。
“低價惡性競爭的結果，要么是環境服務質量打折扣，要么是政府最后被迫妥協接受漲價”，一位環保上市公司負責人告訴記者。
的確如此，如果整個行業亂了，作為行業中的一份子，企業還能偏安一隅嗎？這種“拿了一個項目，壞了一個行業，害死同行，累死自己，坑死業主”的做法必須制止。
當前，隨著環境治理全面深入推進，環保產業發展迎來大好機遇，產業政策也在逐步完善，但是，由于諸多原因，中小環保企業的生存依舊艱難。我國有四五萬家環保企業，真正成規模的卻不多，技術含量也不高，有的企業還處在起步階段，為了生存下去，難免出現低價競爭和粗制濫造。
“這是一個最好的時代，這是一個最壞的時代”，用這句話來形容當下的中小環保企業生存狀況很是恰當。
所謂“好”，就是隨著生態文明建設的深入推進，環境法律法規不斷健全，環境標準規范不斷完善，環境監管執法不斷加強，環保產業很有發展前景。“未來幾年，我國環境產業可能會產生240家上市公司，百億級企業也有望隨之誕生，”有人這樣預測。
所謂“壞”，就是自身存在問題，市場競爭不規范，除了大型環保企業并購擴張外，一些本不屬于環保圈子的“野蠻人”也開始進入環保市場。
在北京萬邦達環保技術有限公司副總裁張友誼看來，接下來的五年是環保市場真正洗牌的時候。
中小環保企業如何生存？又該如何突出重圍？值得我們深入探討。
