根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第33號）要求，現(xiàn)將廣州市2018年固體廢物污染環(huán)境防治情況發(fā)布如下：

一、綜述

2018年，本市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，堅持以減量化、無害化、資源化為原則，提升全市固體廢物利用水平，加快推進(jìn)固體廢物處理能力建設(shè)，有效防控固體廢物風(fēng)險，全力推進(jìn)固體廢物環(huán)境管理工作。制定了《固體廢物各行政主管部門監(jiān)管職責(zé)清單》，印發(fā)《廣州市進(jìn)一步加強危險廢物及城鎮(zhèn)污水處理廠污泥監(jiān)督管理工作規(guī)則（試行）》，聯(lián)合相關(guān)職能部門對我市固體廢物開展全過程、全天候監(jiān)管，形成聯(lián)動機制。各區(qū)積極創(chuàng)建危險廢物規(guī)范化管理示范點企業(yè)，以點帶面，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

二、固體廢物污染防治狀況

（一）一般工業(yè)固體廢物

本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量598.26萬噸，綜合利用量485.55萬噸，處置量109.16萬噸，貯存量4.67萬噸，處置利用率99.33%（表1）。

    注：1.綜合利用量(處置量)包括綜合利用(處置)往年貯存量

        2.處置利用率=（綜合利用量+處置量）/（產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量+處置往年貯存量）。下文中所涉及的類似概念含義相同，不再說明。

本市主要產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物是粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、脫硫石膏和污泥，合計占本市一般工業(yè)固體廢物總量的58.11%（表2）。

（二）危險廢物

1.工業(yè)危險廢物產(chǎn)生處置情況

本市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量59.79萬噸，綜合利用量28.47萬噸，處置量30.94萬噸，貯存量5.29萬噸（表3）。

本市產(chǎn)生的主要工業(yè)危險廢物是表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、焚燒處置殘渣（HW18）、含鉻廢物（HW21）、染料、涂料廢物（HW12），合計占本市工業(yè)危險廢物總量的73.58%（表4）。 

2.危險廢物轉(zhuǎn)移情況

2018年，本市有2267家工業(yè)企業(yè)跨省、市轉(zhuǎn)移危險廢物,執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單19126份，共計25.31萬噸。

3.危險廢物處置設(shè)施情況

2018年，本市共有26家危險廢物持證經(jīng)營單位（見附件），其中該年度危險廢物持證經(jīng)營單位新增3家(廣州澤綠環(huán)保有限公司、廣州達(dá)綠源環(huán)?？萍加邢薰?、廣州天禾生態(tài)環(huán)境科技有限公司)，因許可證過期減少1家（廣州市蘿崗聯(lián)豐飼料材料有限公司）。26家持證經(jīng)營單位核準(zhǔn)經(jīng)營類別共36大類，核準(zhǔn)總經(jīng)營規(guī)模117.782萬噸/年、廢包裝桶150萬個/年、收集廢礦物油12500升/日。

（三）醫(yī)療廢物

1.醫(yī)療廢物產(chǎn)生處置情況

2018年，本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共產(chǎn)生醫(yī)療廢物2.75萬噸，全部交由廣東生活環(huán)境無害化處理中心有限公司焚燒處置，醫(yī)療廢物集中無害化處置率100%。

2.醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)情況

廣東生活環(huán)境無害化處理中心有限公司升級改造項目于2018年12月14日取得《建筑工程施工許可證》，并已全面開工建設(shè)，預(yù)計2019年底建成調(diào)試，2020年1月正式投入運行。

根據(jù)我市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃提出的新增醫(yī)療廢物處置設(shè)施處理規(guī)模100噸/日以上的要求，原廣州市城市管理委員會開展了選址論證工作。

（四）城鎮(zhèn)生活污水廠污泥

1.城鎮(zhèn)生活污水廠污泥產(chǎn)生處置情況

根據(jù)廣州市水務(wù)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年度廣州市48座城鎮(zhèn)生活污水廠共處理城鎮(zhèn)生活污水18.02億噸，產(chǎn)生污水處理污泥82.39萬噸（含水率為80%）,全年無害化處置率95.95%。

污水處理污泥主要采用水泥窯協(xié)同處置、制作營養(yǎng)土、堆肥干化、環(huán)保建材利用等方式進(jìn)行資源化、無害化處理。

2.污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量設(shè)施建設(shè)情況

2018年，本市全面推進(jìn)已建污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量設(shè)施改造建設(shè)，新建污水廠的污泥干化減量設(shè)施與廠區(qū)同步建設(shè)。截至2018年底，建成23座污泥干化設(shè)施，建成設(shè)計污泥處理規(guī)模約為2993噸/天（含水率80%計），約占總?cè)蝿?wù)設(shè)計處理規(guī)模的85%；正在推進(jìn)剩余的19座，預(yù)計2019年8月底全部完工。

（五）河涌淤泥

2018年，各區(qū)水行政部門統(tǒng)計資料顯示，我市2018年度清淤河道（涌）的數(shù)量（條次）為53，共清淤長度103.27千米，清淤量為91.89萬立方米。淤泥處置方式主要為就地利用和外運處置。

（六）城市生活垃圾

1.生活垃圾

根據(jù)原廣州市城市管理委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，全市生活垃圾清運、處置量為745.30萬噸（填埋處理量為456.80萬噸，焚燒處理量為287.38萬噸，生化處理量為1.13萬噸），處置率100%。

其中城鎮(zhèn)生活垃圾清運處理量為557.56萬噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理量為557.56萬噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

2.餐廚垃圾

2018年，本市餐廚垃圾清運處理量為32.94萬噸。

3.建筑垃圾

2018年，全市建筑垃圾總排放量為4479.23萬立方米，其中消納場所消納1650.92萬立方米，工程回填1810.28萬立方米，資源化利用916萬立方米，其他（綠化種植、堆山造景）利用102萬立方米。

4.動物尸骸等固體廢物

2018年，本市共處理動物尸骸和廢棄肉制品0.39萬噸，糞便28.01萬噸。

5.生活垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)情況

（1）2018年運行的生活垃圾處理設(shè)施共10座，分別為：

①焚燒處理設(shè)施共2座：第一資源熱力電廠一分廠、二分廠，總處理能力約3000噸/日。

②填埋處理設(shè)施共7座：興豐生活垃圾填埋場、興豐應(yīng)急填埋場（一區(qū)、二區(qū)）、番禺區(qū)火燒崗生活垃圾填埋場、花都區(qū)獅嶺生活垃圾填埋場、增城區(qū)棠廈生活垃圾填埋場、增城區(qū)陳家林生活垃圾填埋場和從化區(qū)城市廢棄物綜合處理場，日均處理生活垃圾1.35萬噸。

③生化處理設(shè)施1座：廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點項目，總處理能力200噸/日。

（2）在建設(shè)施項目共7個，分別為：

①在建資源熱力電廠5座（1.1萬噸/日）：其中第四（一期，2000噸/日）、第五（2000噸/日）、第六（2000噸/日）、第七（1000噸/日）資源熱力電廠進(jìn)入試運營、第三（4000噸/日）資源熱力電廠開始試燒垃圾。

②在建生化處理設(shè)施2座（2000噸/日）：李坑綜合處理廠（廚余垃圾1000噸/日）和蘿崗福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生物質(zhì)綜合處理廠一期（廚余垃圾600噸/日、餐飲垃圾400噸/日，糞便1000噸/日，死禽畜40噸/日）。

（3）計劃建設(shè)項目共16個，分別為：

①計劃新建資源熱力電廠5座（1.6萬噸/日）：分別是福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾應(yīng)急綜合處理項目（4000噸/日）、廣州市第四資源熱力電廠二期（3000噸/日）、廣州市第五資源熱力電廠二期（3000噸/日）、廣州市第六資源熱力電廠二期（3000噸/日）、廣州市第七資源熱力電廠二期（3000噸/日）。

②計劃新建填埋處理項目5個：分別是興豐應(yīng)急填埋場第三區(qū)項目（500萬立方米庫容）、花都區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場（花都區(qū)生活垃圾綜合處理中心一期項目—填埋場達(dá)標(biāo)整治工程三期項目）、增城棠廈填埋場項目（280萬立方米庫容）、從化潭口填埋場項目（90萬立方米庫容）、番禺應(yīng)急填埋場項目（350萬立方米庫容）。

③計劃新建生化處理設(shè)施6座（2600噸/日）：廣州東部資源再生中心（蘿崗循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）生物質(zhì)綜合處理廠（二期）、番禺、南沙、花都、增城、從化餐廚垃圾處理廠。

三、意外事故防范和應(yīng)急預(yù)案制定情況

根據(jù)危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系要求，本市危險廢物經(jīng)營許可證單位已全部參照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，均已向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，按照備案的要求每年組織應(yīng)急演練。

附件：廣州市2018年危險廢物經(jīng)營許可證持證單位情況.docx

信息發(fā)布城市：廣州市

信息發(fā)布機構(gòu)：廣州市生態(tài)環(huán)境局

信息發(fā)布日期：2019年6月1日

信息發(fā)布周期：2018年1月1日～2018年12月31日

信息提供單位：廣州市生態(tài)環(huán)境局

                       廣州市水務(wù)局

                       廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局