2月13日,《北京市污染防治攻堅戰2020年行動計劃》正式發布,包含藍天、碧水、凈土三大保衛戰,堅持問題導向、目標導向,工程減排與管理減排并舉、污染防治和生態擴容兩手發力,措施細化、量化、具體化、責任化。
記者了解到,行動計劃設定2020年北京市空氣質量目標任務為全市、各區細顆粒物(PM2.5)年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續下降;水環境質量目標任務為地表水國家考核斷面達到或優于三類水體斷面比例穩定達到24%以上,劣五類水體斷面比例穩定下降到28%以內;土壤環境質量目標任務為全市及各區受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到90%以上。
據介紹,行動計劃將各區政府、各部門和各單位污染防治工作成效納入績效考核,實施嚴格的考核問責。同時進一步強化社會共治,充分調動全社會支持、參與生態環境保護工作的積極性和主動性;加大信息公開力度,及時曝光環境違法行為,主動接受社會監督。
北京市生態環境局相關負責人表示,2020年藍天保衛戰將繼續深入實施“一微克”行動,聚焦重型柴油車、揚塵、生產生活源治理等重點領域,進一步提升精細化、系統化、規范化管理水平。
具體措施涵蓋創建城市精細化治理示范區,加大進京路口路檢夜查、入戶精準執法力度,優化餐飲業空間規劃,深化餐飲油煙整治;推進移動源低排放化,繼續聚焦重型柴油車,堅持“換、限、查、管”并舉,力爭實現全市交通領域污染物排放總量比2017年減少30%;推進揚塵管控精細化,建成統一的可視、智能化施工揚塵視頻監管平臺,擴大信息共享范圍;推進生產生活排放減量化,以揮發性有機物治理為重點,加強源頭、過程、末端全過程管控,石化行業重點企業揮發性有機物排放量較2017年下降30%以上,全市退出一般制造業和污染企業90家,在生產、流通、使用各環節加強對建筑涂料和膠粘劑的抽檢、曝光,汽修企業在用噴烤漆房完成標準化治理改造。
此外,2020年藍天保衛戰還將推進能源消費清潔化,全市煤炭消費總量保持在300萬噸以內,新能源和可再生能源比重8%以上,清潔優質能源比重97%以上,新建建筑目標節能率達到80%以上,加快既有建筑節能改造。
京政辦發〔2020〕8號
各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
為全力做好2020年全市污染防治工作,推動生態環境質量進一步改善,經市政府同意,現將《北京市污染防治攻堅戰2020年行動計劃》印發給你們,并就有關事項通知如下:
一是要切實提高政治站位。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是打好污染防治攻堅戰的沖刺之年。各區、各部門和各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對北京重要講話精神,堅決扛起政治責任,堅決完成污染防治攻堅戰年度目標任務,為全面建成小康社會筑牢生態環境基礎。
二是要全面落實責任。以生態文明建設為統領,深刻認識新階段污染防治工作的新形勢、新特征,堅持方向不變、力度不減,全力以赴打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰;要按照生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求,實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴格履行污染防治責任,深化、細化、量化各項任務措施,狠抓落實,確保圓滿完成目標任務。
三是要提升治理能力。各區、各部門和各單位著力提高環境綜合治理能力,完善生態環境綜合治理體系,抓好源頭防控,精準施策,深化大氣污染防治“一微克”行動,聚焦柴油貨車、揚塵、揮發性有機物治理,盡最大努力改善空氣質量;統籌推進水污染防治與水生態治理,推進水環境質量改善;強化土壤污染風險管理和治理修復,保障土壤環境安全。
四是要強化宣傳引導。各區、各部門和各單位要采取多種形式開展政策解讀和科普宣傳,堅持“民有所呼,我有所應”,及時回應社會關切,切實解決群眾身邊的環境問題,積極引導公眾踐行綠色生活理念,推動建立全民參與的生態環境保護新格局;要及時曝光環境違法行為,形成有效震懾;要依法加大信息公開力度,主動接受社會監督。
五是要嚴格督察考核。本市污染防治攻堅戰2020年行動計劃重點任務落實情況將納入市政府績效管理體系,并作為市級生態環境保護督察重點;對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導致未完成目標任務的,嚴格依紀依規追究責任。
附件:1.北京市打贏藍天保衛戰2020年行動計劃
2.北京市打好碧水保衛戰2020年行動計劃
3.北京市打好凈土保衛戰2020年行動計劃
北京市人民政府辦公廳
2020年2月3日
