中國(guó)工業(yè)固廢網(wǎng)訊  2016年5月，醞釀已久的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱，土十條）正式出臺(tái)，正式揭開土壤污染防治工作大幕，堪稱土壤修復(fù)事業(yè)的里程碑。

圖1  工作任務(wù)與目標(biāo)

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)公開資料整理

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2017-2023年中國(guó)固體廢物處理行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與投資風(fēng)險(xiǎn)可行性報(bào)告》

環(huán)保部前部長(zhǎng)陳吉寧曾對(duì)土壤修復(fù)市場(chǎng)做出判斷，認(rèn)為，土十條頒布后市場(chǎng)將保持較高速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到每年2 000億元的市場(chǎng)規(guī)模，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到49%。與大氣、水污染治理相比，我國(guó)土壤污染治理剛剛起步，總體差距較大。可一旦市場(chǎng)打開，規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大氣和水污染的治理。據(jù)環(huán)保部通過運(yùn)用國(guó)際通行模型，對(duì)土十條影響做的預(yù)測(cè)評(píng)估，土壤修復(fù)市場(chǎng)帶動(dòng)的投資規(guī)模超過5.7萬億元。相關(guān)研究表明，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)具有一定的周期，修復(fù)資金占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也遵循相同的規(guī)律，即先抑后揚(yáng)然后再回落。從2014年至2020年，國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模可達(dá)6 856億元。

圖2  2014-2020年我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)資金規(guī)模及預(yù)測(cè)

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在固體廢物方面，我國(guó)每年生活垃圾排放量近5億噸，堆存量已達(dá)80億噸，占地80多萬畝。隨著城鎮(zhèn)化繼續(xù)高速增長(zhǎng)，我國(guó)的生活垃圾排放量必然呈長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)，大致保持5%-8%的增速。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，作為當(dāng)前城鎮(zhèn)生活垃圾重要的處理方式，現(xiàn)在，我國(guó)每年通過焚燒方式處理的垃圾量為5，400多萬噸，僅占生活垃圾產(chǎn)量的10%。如果全部達(dá)到資源化、無害化處理，需要再建1，500個(gè)中等處理能力的垃圾發(fā)電廠，投資規(guī)模高達(dá)6千億元。除此之外，必將還有大量新領(lǐng)域的市場(chǎng)空間被釋放，比如流域治理、土壤修復(fù)、揮發(fā)性有機(jī)物治理。

圖3  十三五我國(guó)固體廢物處理投資規(guī)模及增長(zhǎng)率測(cè)算

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十五期間，我國(guó)環(huán)保投資總額不足萬億元，到十一五期間，我國(guó)環(huán)保總投資額與固體廢物處理投資額分別達(dá)到2.16萬億和0.21萬億，而根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，到十二五末，我國(guó)環(huán)保投資總額和固體廢物處理投資額將分別達(dá)到3.40萬億和0.80萬億，市場(chǎng)規(guī)模將急劇擴(kuò)大。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算，預(yù)計(jì)，十三五期間環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，十三五期間社會(huì)環(huán)保總投資有望超過17萬億元。根據(jù)行業(yè)發(fā)展，未來幾年固體廢物市場(chǎng)規(guī)模將占環(huán)保投資總額的30%左右。而目前大概是24%左右，據(jù)此測(cè)算，十三五期間固體廢物處理行業(yè)投資區(qū)間在4.25萬億~5.10萬億之間，預(yù)計(jì)十三五期間環(huán)保行業(yè)固體廢物處理行業(yè)投資額將是，十二五期間5.63倍。到2020年前，我國(guó)固體廢物處理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到萬億元。（來源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)）

編輯：王樹谷