中國(guó)工業(yè)固廢網(wǎng)訊  煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和綠色礦山基本條件，并達(dá)到以下建設(shè)要求。

一、礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美

（一）礦區(qū)布局合理，標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等規(guī)范統(tǒng)一、清晰美觀，礦區(qū)生產(chǎn)生活，運(yùn)行有序、管理規(guī)范。

（二）煤炭的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、地面實(shí)行全封閉管理，做到“采煤不見煤”。

（三）實(shí)行雨污分流，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的矸石、廢水、噪音、粉塵得到有效處置，達(dá)標(biāo)排放。

（四）充分利用礦區(qū)自然資源，因地制宜建設(shè)“花園式”礦山，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化面積的100%，基本實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境天藍(lán)、地綠、水凈。

二、采用環(huán)境友好型開發(fā)利用方式

（五）煤炭資源開采應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，因地制宜，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開采方式,應(yīng)積極使用充填開采、保水開采和煤與瓦斯協(xié)調(diào)開采等綠色開采技術(shù)。

（六）中東部地區(qū)原則上應(yīng)采取條帶式和充填式開采等綠色開采方式，合理控制地面塌陷，鼓勵(lì)矸石不出井，逐步消滅已有的矸石山，減少土地占用，降低環(huán)境污染。煤矸石等固體廢物妥善處置率應(yīng)達(dá)到100%。中西部地區(qū)煤炭資源開采方式應(yīng)符合區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)要求。

（七）切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)，做到資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和管理，確保礦區(qū)環(huán)境得到及時(shí)治理和恢復(fù)。

（八）涉及多種資源重疊共生的應(yīng)堅(jiān)持先上后下，逐層開采，煤炭開發(fā)不得對(duì)其他資源造成破壞和浪費(fèi)。

（九）應(yīng)建立生產(chǎn)全過程能耗核算體系，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗。

（十）采煤廢棄物應(yīng)有專用堆積場(chǎng)所，并符合安全、環(huán)保、監(jiān)測(cè)等規(guī)定，采取防揚(yáng)散、防滲漏或其他防止二次污染的措施，不得流瀉到堆場(chǎng)外，造成環(huán)境污染。

三、節(jié)約集約循環(huán)利用煤炭及共伴生資源

（十一）應(yīng)綜合評(píng)價(jià)煤炭及共伴生資源，采用合理的利用方式和處置工藝，確保資源綜合利用。

（十二）提高瓦斯抽采利用率，應(yīng)先抽后掘，先抽后采，保持“抽掘采”平衡，合理利用礦井瓦斯；對(duì)煤炭共伴生的高嶺土、油頁巖等資源要有合理利用和處置工藝，應(yīng)做到綜合回收和綜合利用。

（十三）對(duì)煤矸石、煤泥等固體廢物要分類處理，實(shí)現(xiàn)合理利用，做到物盡其用、吃干榨盡。在保證不產(chǎn)生二次污染的前提下，鼓勵(lì)利用礦山固體廢物用于充填采空區(qū)、治理塌陷區(qū)等。

（十四）原煤入選率應(yīng)達(dá)到100%，提高精煤質(zhì)量。

（十五）礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)從源頭減少廢水產(chǎn)生，實(shí)施清污分流，應(yīng)充分利用礦井水，循環(huán)利用洗煤廢水。廢水重復(fù)利用率一般達(dá)到85%以上；礦坑涌水在礦區(qū)充分自用前提下，余水可作為生態(tài)、農(nóng)田等用水，其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；生活廢水達(dá)標(biāo)處置，充分用于場(chǎng)區(qū)綠化等。

四、建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字化礦山

（十六）生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備現(xiàn)代化。應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)工藝裝備的更新改造，采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，及時(shí)淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，符合國(guó)土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》。

（十七）煤炭開采自動(dòng)化。探索應(yīng)用井下無人工作面開采技術(shù)，積極推進(jìn)機(jī)械化用，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策、安全生產(chǎn)管理和設(shè)備控制的信息化。

（十九）建立產(chǎn)學(xué)研用減人、自動(dòng)化換人。

（十八）生產(chǎn)管理信息化。應(yīng)采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)、智能技術(shù)，加大“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)在煤炭行業(yè)的應(yīng)科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，礦山科研開發(fā)資金不低于上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%。

五、樹立良好礦山企業(yè)形象

（二十）創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化，培育體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新發(fā)展理念和煤炭行業(yè)特色的企業(yè)文化。建立環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，制定管理制度和行動(dòng)計(jì)劃，確保管理體系有效運(yùn)行。

（二十一）應(yīng)構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任等堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，及時(shí)公告相關(guān)信息。應(yīng)在公司網(wǎng)站等易于用戶訪問的位置至少披露：企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)意見；環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響、溫室氣體排放績(jī)效表現(xiàn)；企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)部門及工作人員聯(lián)系方式，確保與利益相關(guān)者交流順暢。

（二十二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益良好，積極履行社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念，加大對(duì)礦區(qū)及周邊群眾的教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等支持力度，改善生活質(zhì)量，促進(jìn)礦區(qū)和諧，實(shí)現(xiàn)辦礦一處，造福一方。加強(qiáng)利益相關(guān)者交流互動(dòng)，對(duì)利益相關(guān)者關(guān)心的環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體和公眾監(jiān)督，并建立重大環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件申訴—回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)受理并回應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)或公司運(yùn)營(yíng)所在地民眾、社會(huì)團(tuán)體和其他利益相關(guān)者的訴求。有關(guān)部門對(duì)違反環(huán)保、健康、安全等法律法規(guī)，對(duì)利益相關(guān)者造成重大損失的礦山企業(yè)，應(yīng)依法嚴(yán)格追責(zé)。

（二十三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工和礦區(qū)群眾的人文關(guān)懷，建立健全職工技術(shù)培訓(xùn)體系、完善職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，職工滿意度不低于70%，礦區(qū)群眾滿意度不低于65%，及時(shí)妥善處理好各種利益糾紛，不得發(fā)生重大群體性事件。（來源：國(guó)土資源部網(wǎng)站）

編輯：王樹谷