2月17日上午，科技部就科技扶貧、社會發展科技創新工作召開新聞發布會，科技部副部長徐南平，科技部農村科技司司長蘭玉杰，科技部社會發展科技司司長吳遠彬出席發布會。
吳遠彬司長介紹《“十三五”國家社會發展科技創新規劃》是重要的指導性文件，對社會發展科技創新工作進行全面系統布局。研究制定了社會發展科技創新涉及的多項子領域專項規劃，包括資源、環境、海洋、應對氣候變化、衛生與健康、健康產業、中醫藥、生物技術、城鎮化與城市發展、文化遺產保護與公共文化服務、公共安全和生物安全等12個專項規劃。
他表示目前制定出來的規劃是對“十三五”社會發展科技工作整體安排有了明確的部署。
一是進一步明確了社會發展科技工作在“十三五”期間的整體定位和要求。劉延東副總理在全國衛生與健康科技創新大會上專門提出來要把衛生健康的科技創新工作擺在全部科技工作更為重要的位置。年前劉延東副總理到科技部考察工作，在講到有關工作布局要求的時候也明確提出來要把關注社會、經濟、民生、環境方面的工作擺在科技工作更加突出的位置。在今年全國科技工作會上，萬鋼部長、志剛書記特別強調要把過去從關注科技與經濟結合，轉向更多的關注科技與經濟、社會、民生等發展相結合。因此，在整個規劃中進一步明確了社會發展科技創新工作的定位和要求。
二是在規劃中進一步明確了社會發展領域特別是重點關鍵技術領域的發展指標和目標要求。我們現在明確強調了十個重要的技術領域和發展方向。科技發展一方面要解決社會發展的突出問題，同時也要支撐引領產業的發展。在規劃中我們特別強調社會發展科技創新工作要通過技術創新支持，引領和支撐生物、健康、環保、海洋四大產業發展。支撐發展一方面是技術的引領和支撐，另一方面要通過一些政策和基地建設來推動。
三是在規劃中進一步強化社會發展科技創新的支撐能力建設。整體布局當中，依托現在已有的基地建設，充分發揮下一步國家重點推動建設的國家實驗室、國家重點實驗室、技術創新中心、國家臨床醫學研究中心的作用，形成支持社會發展科技創新的能力體系。
四是在規劃中特別強調了規劃的實施落地，要與科技計劃的實施緊密結合。要通過重大專項、重點研發計劃，面向未來2030的重大科技項目，在社會發展領域做一些項目布局，實現規劃明確的目標和任務。下一步重點要抓好相關任務的組織和落實。
徐南平副部長強調《“十三五”國家社會發展科技創新規劃》有三個新特點。
第一是新高度。改革開放30多年來，我國社會建設總體布局在不斷調整完善。從以經濟建設為中心、到“兩個文明”、“三位一體”，再到黨的十七大，提出包含經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的總體布局。特別是黨的十八大，引入生態文明建設，確立了“五位一體”總體布局，社會發展和生態文明建設的地位日益凸顯，社會事業和民生問題在國家戰略布局中越來越重要。“十三五”期間，科技部嚴格按照“五位一體”總體布局制定社會發展科技創新規劃的，所以它的高度是不一樣的。
第二是新理念。經濟發展到一定的時候，社會發展跟經濟發展相互依存關系日益顯現，二者互為支撐，社會發展不僅是民生改善和環境保護，也是更高層次的經濟發展。國際經驗表明,人均GDP進入1萬美元以后，是爬坡過坎的敏感期，也是一個經濟體向更高發展水平邁進的機遇期。人均GDP到1萬美元，我們的衣食住行都將得到解決，如果到2萬、3萬美元，那么老百姓的需求是什么？需要更好的空氣、更潔凈的水、更健康的生活和更安全宜居的環境，這些都與社會發展程度密切相關。據不完全統計，目前美國人均醫療健康支出接近1萬美元，我國約500美元，增長空間巨大。所以說，醫療健康既是民生問題也是經濟問題，如果解決了，不僅可以促進社會發展和民生改善，還可以同時孕育新的經濟增長點。正如習近平總書記強調的“綠水青山就是金山銀山”。學習習近平總書記講話精神，我們不僅要進一步深化對社會事業發展重要性的認識，更要樹立社會發展就是經濟發展的新理念。
第三是新路徑。社會發展要“兩手抓”，既要抓社會事業，也要抓相應的產業發展。要把社會事業、經濟建設統籌起來，以創新驅動社會事業和經濟建設的協調發展。我們在《規劃》中很好地體現了這一點，堅持把創新驅動發展作為推動社會事業發展的基本路徑。
吳遠彬司長介紹《“十三五”國家社會發展科技創新規劃》是重要的指導性文件，對社會發展科技創新工作進行全面系統布局。研究制定了社會發展科技創新涉及的多項子領域專項規劃，包括資源、環境、海洋、應對氣候變化、衛生與健康、健康產業、中醫藥、生物技術、城鎮化與城市發展、文化遺產保護與公共文化服務、公共安全和生物安全等12個專項規劃。
他表示目前制定出來的規劃是對“十三五”社會發展科技工作整體安排有了明確的部署。
一是進一步明確了社會發展科技工作在“十三五”期間的整體定位和要求。劉延東副總理在全國衛生與健康科技創新大會上專門提出來要把衛生健康的科技創新工作擺在全部科技工作更為重要的位置。年前劉延東副總理到科技部考察工作，在講到有關工作布局要求的時候也明確提出來要把關注社會、經濟、民生、環境方面的工作擺在科技工作更加突出的位置。在今年全國科技工作會上，萬鋼部長、志剛書記特別強調要把過去從關注科技與經濟結合，轉向更多的關注科技與經濟、社會、民生等發展相結合。因此，在整個規劃中進一步明確了社會發展科技創新工作的定位和要求。
二是在規劃中進一步明確了社會發展領域特別是重點關鍵技術領域的發展指標和目標要求。我們現在明確強調了十個重要的技術領域和發展方向。科技發展一方面要解決社會發展的突出問題，同時也要支撐引領產業的發展。在規劃中我們特別強調社會發展科技創新工作要通過技術創新支持，引領和支撐生物、健康、環保、海洋四大產業發展。支撐發展一方面是技術的引領和支撐，另一方面要通過一些政策和基地建設來推動。
三是在規劃中進一步強化社會發展科技創新的支撐能力建設。整體布局當中，依托現在已有的基地建設，充分發揮下一步國家重點推動建設的國家實驗室、國家重點實驗室、技術創新中心、國家臨床醫學研究中心的作用，形成支持社會發展科技創新的能力體系。
四是在規劃中特別強調了規劃的實施落地，要與科技計劃的實施緊密結合。要通過重大專項、重點研發計劃，面向未來2030的重大科技項目，在社會發展領域做一些項目布局，實現規劃明確的目標和任務。下一步重點要抓好相關任務的組織和落實。
徐南平副部長強調《“十三五”國家社會發展科技創新規劃》有三個新特點。
第一是新高度。改革開放30多年來，我國社會建設總體布局在不斷調整完善。從以經濟建設為中心、到“兩個文明”、“三位一體”，再到黨的十七大，提出包含經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的總體布局。特別是黨的十八大，引入生態文明建設，確立了“五位一體”總體布局，社會發展和生態文明建設的地位日益凸顯，社會事業和民生問題在國家戰略布局中越來越重要。“十三五”期間，科技部嚴格按照“五位一體”總體布局制定社會發展科技創新規劃的，所以它的高度是不一樣的。
第二是新理念。經濟發展到一定的時候，社會發展跟經濟發展相互依存關系日益顯現，二者互為支撐，社會發展不僅是民生改善和環境保護，也是更高層次的經濟發展。國際經驗表明,人均GDP進入1萬美元以后，是爬坡過坎的敏感期，也是一個經濟體向更高發展水平邁進的機遇期。人均GDP到1萬美元，我們的衣食住行都將得到解決，如果到2萬、3萬美元，那么老百姓的需求是什么？需要更好的空氣、更潔凈的水、更健康的生活和更安全宜居的環境，這些都與社會發展程度密切相關。據不完全統計，目前美國人均醫療健康支出接近1萬美元，我國約500美元，增長空間巨大。所以說，醫療健康既是民生問題也是經濟問題，如果解決了，不僅可以促進社會發展和民生改善，還可以同時孕育新的經濟增長點。正如習近平總書記強調的“綠水青山就是金山銀山”。學習習近平總書記講話精神，我們不僅要進一步深化對社會事業發展重要性的認識，更要樹立社會發展就是經濟發展的新理念。
第三是新路徑。社會發展要“兩手抓”，既要抓社會事業，也要抓相應的產業發展。要把社會事業、經濟建設統籌起來，以創新驅動社會事業和經濟建設的協調發展。我們在《規劃》中很好地體現了這一點，堅持把創新驅動發展作為推動社會事業發展的基本路徑。
